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索引号: 002564301/2018-00087 公开方式: 主动公开
发布机构: 湖州交通运输局 组配分类: 安全应急
文件编号: 生成日期: 2018-08-10
2018年全市交通运输系统安全生产和应急管理工作要点

为进一步做好全市交通运输安全生产和应急管理工作,确保行业安全生产形势持续稳定、应急管理工作有序开展,根据省交通运输厅《关于印发2O18年全省交通运输行业安全生产和应急管理工作要点的通知》(浙交安〔2018〕4号)和湖州市安委会《湖州市安全生产委员会关于印发2018年工作要点》(湖安委[2018]3号)精神,结合我市交通运输行业实际,制定以下工作要点:

一、总体思路和目标

深入贯彻落实党的十九大精神,坚决落实市委市政府和省厅的有关决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故为目标,以狠抓安全生产责任落实为核心,以大力推进安全生产风险管控、隐患治理、信用管理为重点,深化平安交通建设, 切实担负起“排头兵”的重大责任,全力打造交通强国示范区,确保全市交通运输安全生产形势持续稳定好转。

二、主要工作要点

(一)全面落实安全生产责任

    1.完善安全生产责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深化运行各单位安委会、安委办工作规范和工作机制,加大对行业性重点难点问题解决的指导、督促力度。严格落实安全生产警示通报、诫勉约谈和“一票否决”制度。

    2.落实部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则,严格落实《湖州市交通运输局安全生产委员会工作规则》,坚持管安全生产必须管职业健康,完善安全生产监管责任清单,消除监管盲区,加强对各行业部门履行安全生产工作职责情况督查。

3.落实生产经营单位主体责任。上半年在全市行业开展企业主体责任落实情况专项检查,推动企业自觉依法履行安全生产主体责任。督促生产经营单位严格履行安全生产和职业病防治法定责任,强化主要负责人和技术负责人责任落实。探索建立生产经营单位主体责任落实自查报告、安全承诺书等主体责任落实机制。

(二)推进交通运输行业安全生产工作改革

4.落实安全生产领域改革任务。根据省厅和市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见,针对落实安全生产责任、规范监管执法行为、加强重点领域治理、完善安全技术支撑、健全应急救援体制、强化安全教育培训等六个方面的任务进行落实,建立和完善安全监督检查、巡视等制度以及安全生产监督管理工作责任规范、安全检查标准等安全生产标准规范,推进安全生产风险评估管控工作,加强安全生产规范化、标准化、信息化建设,提高我市交通运输行业安全生产治理能力和管理水平。

(三)加大重大风险隐患排查治理

5.突出重点领域监管。一是实施公路安全生命防护工程。开展公路安全生命防护工程市级示范项目建设,完成年度建设任务;二是强化“两客一危”行业安全监管。严把企业资质关、从业人员资格关、车辆安全技术关,切实做好“两客一危”车辆动态监管,及时发现问题,落实整改,消除隐患;三是强化港口危化品安全监管。进一步摸清港区内危险货物主要品种、数量和分布、重大危险源和重大隐患等监管底数,建立健全基础档案;四是开展全市交通建设工程“综合执法大检查”、“国省道及农村公路大检查”、“桥梁支架和挂篮施工安全专项整治”、“平安交通专项整治”等各类安全隐患专治理活动;五是下大力气抓好客运、货运、公交领域各项反恐安保措施落实,确保行业安全稳定。

6.深入开展专项行动。深入开展行业安全生产隐患排查治理、危险货物港口作业安全治理、重点营运车辆动态监控、公路联合治超、租赁大客车非法经营等行动,强化现场管理,落实各项工作措施,切实加强行业安全管理工作,确保全市交通行业安全形势稳定。

(四)加强安全基础能力建设

7.大力推进企业安全生产诚信和标准化建设。扎实推进企业安全生产标准化换证评价及年度审核工作,规范推进交通运输企业安全生产标准化建设。按照湖州市交通运输行业安全生产诚信建设整体工作进度要求,组织好“两客一危”企业的等级评价。

8.全力构建安全生产预防控制机制。认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》、《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,积极推进安全生产风险管理和隐患排查治理机制建设,根据交通运输部制定的行业安全生产风险和隐患分级判定指南,指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐息排查治理工作,开展公路隧道风险防控等安全风险管控等专项行动,适时组织开展安全生产事故警示通报、约谈、挂牌督办,持续推动交通运输事业安全发展。

9.强化安全宣传警示教育。结合市局安全生产宣教“七进”方案组织开展“安全生产月”、“119”消防宣传周、《安全生产法》宣传周活动。继续深入开展水上交通安全知识进校园活动,提升全社会水上交通安全意识。继续实施从业人员安全素质提升工程。推进重点领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力的培训。

(五)加强交通运输应急规范化建设

10.强化应急保障能力建设。一是按照市局《关于进一步

加强交通运输应急队伍规范化建设实施意见》和《湖州市交通运输行业应急抢险队伍“大练兵”活动方案》,全面开展全市交通运输系统应急抢险队伍规范化建设和能力提升工作,实现队伍名称统一、基本装备统一、形象标识统一,全面形成协调有序、运转高效、保障有力的应急队伍体系,满足新时代对交通运输突发事件应对能力的新要求。二是修改完善各类应急预案,积极开展应急演练,落实应急救援物资、应急装备设备,提升应急处置水平;三是加强极端恶劣天气“三防”等应急保障工作,切实做好各项防范应对工作,确保安全。

 


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